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Estrategia de mejora de la seguridad en instalaciones y actividades deportivas

Cuando se habla de seguridad en instalaciones y actividades deportivas, conviene tener como referente, el concepto mas amplio, aplicado a todos los posibles riesgos de daños, para personas, bienes y actividades, es decir el de seguridad integral.


Lo que determina la necesidad de la seguridad, en un ámbito, es la existencia de riesgos de daños, y dentro de la actividad física y el deporte, estos pueden ser:

CATÁLOGO DE RIESGOS EN INSTALACIONES Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS

GRUPO 1: RIESGOS PARA LA INFORMACIÓN

* Intromisión o perdida de la información

GRUPO 2: RIESGOS PARA LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS

* Intromisión en el derecho al honor, la intimidad y la propia imagen
* Intromisión o pérdida de datos de carácter personal

GRUPO 3: RIESGOS OCASIONADOS POR CONDUCTAS ANTISOCIALES

* Alteración del orden, la tranquilidad y el buen uso
* Violencia y vandalismo
* Intrusión
* Robo y hurto
* Sabotaje
* Atentado
* Venta y consumo de sustancias prohibidas

GRUPO 4: RIESGOS EN EL USO DE ESPACIOS DEPORTIVOS

* Riesgos por deficiencias o carencias en el estado de las instalaciones, equipamiento o material
* Riesgos por deficiencias o carencias de información a los usuarios
* Riesgos por exceso de aforo
* Riesgos por deficiencias o carencias en las condiciones de accesibilidad y adaptabilidad para personas con discapacidad o dificultad motriz
* Riesgos por deficiencias o carencias en la organización y realización de actividades deportivas
* Riesgos por accidente personal (imprudencia, descuido, negligencia)
* Riesgos por enfermedad súbita
* Riesgos derivados de la práctica deportiva

GRUPO 5: RIESGOS POR CAUSAS TECNOLÓGICAS

* Incendio
* Explosión de gas
* Derrumbe
* Fallo en infraestructuras:
   o Suministro eléctrico
   o Comunicaciones.
   o Red informática.

GRUPO 6: RIESGOS CON MOTIVO U OCASIÓN DEL TRABAJO

* Riesgos laborales
   o Accidentes con motivo u ocasión del trabajo
   o Higiene industrial: Agentes Químicos, físicos y bacteriológicos
   o Ergonomía
   o Factores psicosociales y organizativos
   o Conductas inadecuadas

GRUPO 7: RIESGOS POR ACCIONES DE LA NATURALEZA

* Caída de rayos
* Vendaval
* Nevada
* Seísmo

GRUPO 8: RIESGOS POR ACCIDENTE MEDIO AMBIENTAL

* En el aire: Escape de gas irritante o tóxico
* En el agua: Derrame accidental de exceso de cloro
* En la tierra: Vertido accidental de líquidos corrosivos

GRUPO 9. RIESGOS DE EVACUACIÓN POR CAUSA DE EMERGENCIA

* En función de la materialización de la emergencia
   o Materialización progresiva
   o Materialización súbita
   o Materialización inminente
* En función del número de personas objeto de desalojo
   o Evacuación de una sola persona
   o Evacuación de un grupo reducido de personas
   o Evacuación de las personas presentes en una zona parcial del recinto
   o Evacuación de la totalidad de personas presentes en un recinto
* En función de las alternativas de desalojo:
   o Concentración en espacio seguro
   o Alejamiento
* En función de las personas objeto de desalojo:
   o Personas con discapacidad o dificultad motriz

Respecto a los mismos, los responsables de instalaciones y actividades, tienen que disponer de: condiciones, medidas, medios y servicios de protección, respecto a los cuales, hay dos planos de actuación:

* Seguridad obligatoria
* Seguridad necesaria, más allá de meramente obligatorio

Dentro de una priorización de actuaciones, salvo casos determinados, parece conveniente comenzar por la seguridad obligatoria, y esta, viene dada por el conjunto de disposiciones legales de obligado cumplimiento, respecto al que la metodología de actuación más recomendable, sería la siguiente:

1. Que hay que tener y como tenerlo
2. Que y como se tiene
3. Que falta tener o como tenerlo

Para el primer punto, se necesita conocer toda la legislación estatal, y la autonómica y local correspondiente, comenzando por su recopilación, registro y actualización permanente.

Para el segundo punto, se necesitan "herramientas de evaluación", entre "lo que hay que tener" y "lo que se tiene".

Para el tercer punto, se necesitan "herramientas de diagnóstico", que recojan el balance de diferencias o carencias, respecto a las cuales, se deben proceder a evaluar económicamente y a priorizar, según disponibilidades presupuestarias y nivel de riesgos existentes.

Respecto a la seguridad necesaria, más allá de lo meramente obligatorio, se propone actuar según el esquema de un estudio de riesgos:

* Identificación de los riesgos, fundamentalmente a través de los "históricos de sucesos"
* Análisis
* Evaluación

Aplicando seguidamente los criterios de valoración económica, y prioridad ponderada entre necesidad y viabilidad del gasto económico.

Toda esta estrategia de mejora, debe estar enmarcada en un conjunto de acciones de:

* Información
* Formación
* Adiestramiento

Información, haciendo llegar a los titulares de instalaciones y organizadores de actividades, las necesidades, obligaciones y responsabilidades por incumplimiento, imprevisión, morosidad o negligencia.

Formación de lo que hay que hacer y como hacerlo.

Adiestramiento, mediante "talleres prácticos" del empleo o aplicación en las propias instalaciones o actividades de:

* "Herramientas de evaluación"
* "Herramientas de diagnóstico"

Respecto a todas la materias que no requieran la participación de empresas autorizadas o especializadas o profesionales titulados para ello.

Con esto tratamos de orientar sobre la amplitud de la seguridad, que abarca mucho más que los riesgos que mas suelen trascender, o ser más conocidos, y como actuar para trata de mejorar la seguridad de las instalaciones y actividades deportivas.


Fuente:
José Luis Gómez Calvo
Director de Seguridad
Especialista en seguridad de instalaciones y actividades deportivas



Edición:
José Luis Hidalgo Mateos
Coordinador General
ACEDYR
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